关于耕地出租给他人建厂房的问题，《中华人民共和国土地管理法》有明确法律依据。根据该法第四十四条规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。”
建厂房属于建设行为，耕地是农用地。若未按上述规定办理农用地转用审批，该占用行为即违法。作为耕地权利人，您有权依法维护自身合法权益。
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耕地出租给他人建厂房可能涉嫌违法，您有权依法维权。
若耕地未办理农用地转用审批即用于建设厂房，该租赁行为因违反法律强制性规定而无效。您可要求承租人拆除厂房、恢复土地原状并赔偿损失。
若承租人承诺办理审批却未办，您可依据租赁合同，以对方违约为由要求其承担违约责任并解除合同。
若您明知耕地不得用于非农建设仍出租，也需承担相应法律责任，土地管理部门可能对您和承租人双方进行处罚。
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耕地出租建厂房的处理还需考虑特殊情形，具体如下：
1. **公共利益需要**：若因建设公共利益项目（如学校、医院等）占用耕地，可能无法阻止，但您有权要求合理补偿，需与相关部门协商补偿标准及方式。
2. **审批未完成**：若承租人已部分办理农用地转用审批但未全部完成，需等待审批结果。若通过，租赁行为转为合法；若未通过，仍按违法占用处理，过程可能延长且结果不确定。
3. **涉及基本农田**：基本农田受特殊保护，若耕地为基本农田，其转为建设用地建厂房的审批更严格，通常禁止此类行为，违法性更强，土地管理部门处罚力度更大，恢复原状要求更迫切。
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耕地出租给他人建厂房存在法律风险，举例说明如下：
1. **行政处罚风险**：若您明知耕地不能用于非农建设仍出租，土地管理部门可能处以罚款。例如，某村民将耕地出租建厂房且未办理审批，被土地管理部门罚款。
2. **经济损失风险**：租赁行为可能被认定无效，承租人可能拒付租金甚至要求返还已付租金，您还需承担拆除厂房、恢复土地的费用，造成经济损失。例如，因合同无效，承租人拒付剩余租金并起诉要求返还已付租金，您不仅未获租金，还需承担诉讼费及土地恢复费用。

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